问题：
[多选] 发行金融债券的主体有（ ）。A . 政策性银行
B . 中央银行
C . 商业银行
D . 企业集团财务公司
E . 其他金融机构
参考答案：A,C,D,E
参考解析：
我国的政策性银行、商业银行、企业集团财务公司及其他金融机构发行的债券(在银行间市场发行)，发行前需获得银行的行政许可，但申请行政许可前需先获得其监管机构的同意。
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