“改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。”阅读下列材料，回答问题。

“改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。”阅读下列材料，回答问题。

材料一……而集小都乡邑聚为县，置令、丞，凡三十一县。

（1）材料一反映了商鞅变法的哪一措施？这一措施的实施带来了什么影响？

材料二1804年，《拿破仑法典》颁布实施，它明确规定成年法国人都平等地享有民事权利，体现了在法律上公民平等的原则；严格规定了私有财产的合法性，在任何情况下都不受侵犯；否定了封建特权，确立了资产阶级的自由和平等原则。在拿破仑帝国时期，曾经强迫在法国占领下的欧洲一些国家和地区实行此法典。

（2）材料二中《拿破仑法典》体现了怎样的立法原则？依据材料并结合所学，指出拿破仑法典在欧洲的推行起到了什么作用？

材料三

（3）材料二是世界近代史上的两次改革，请分别写出其名称。依据材料二并结合所学，概括两次改革内容的相同点。

资料卡1：_______资料卡2：_______

材料四安徽凤阳县部分年份粮食产量示意图

（4）依据材料三，说出粮食产量有何变化。结合所学知识，指出导致材料四图中粮食产量变化的政策因素。

材料五国务院总理李克强在十三届全国人大一次会议政府工作报告中指出：“改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是决定当代中国命运的关键一招。我国40年来的高速发展雄辩的证明——改革开放是强国之路。没有改革开放，就没有欣欣向荣的中国经济社会发展，更谈不上“两个一百年”奋斗目标和中国梦的实现。只有持续扩大改革开放，才能实现高质量发展，占据国际竞争制高点，为本世纪中叶把我国建成社会主义现代化强国注入不竭动力。”

——《十三届全国人大一次会议政府工作报告》

（5）我国做出改革开放伟大决策的是哪次会议？结合材料五以及所学，谈谈改革开放对于我国发展的重大意义。

【答案】

（1）措施：建立县制。

作用：加强中央集权。

（2）原则：公民平等；私有财产不可侵犯；自由和平等。作用：打击了欧洲封建势力，推动了欧洲资本主义的发展。

（3）资料卡1：明治维新；资料卡2：戊戌变法（百日维新）。

相同点：都在政治、经济、文化教育和军事等方面采取了重大的改革措施；都向西方学习。

（4）变化：从1978-1981年粮食产量逐年提高。原因：包产到户、包干到户的农业生产责任制（家庭联产承包责任制）的实行。

（5）会议：中国共产党十一届三中全会。意义：使我国经济持续稳定发展，综合国力得到大大提升；改革开放是强国之路等。（写出两点或言之有理即可得

【解析】

（1）根据材料一“……而集小都乡邑聚为县……”结合所学知识可知，公元前356年，秦孝公任用商鞅进行变法。在政治方面，建立县制，由国君直接派官吏治理，有利于加强中央集权。因此材料一反映了商鞅变法的建立县制；其作用是：加强了中央集权。

（2）第一问根据材料二“1804年，《拿破仑法典》颁布实施，它明确规定成年法国人都平等地享有民事权利，体现了在法律上公民平等的原则……”可知，《拿破仑法典》体现的立法原则是：公民平等；私有财产不可侵犯；自由和平等。第二问依据所学知识可知，法兰西第一帝国建立后，为了维护资产阶级的利益，拿破仑颁布了《法典》，第一次确认了民事权利平等、财产所有权和契约自由等资产阶级民法的基本原则。以法律形式巩固了法国大革命的成果，确立了资本主义社会的立法规范。打击了封建势力，促进了法国资本主义的发展。

（3）根据材料三资料卡1的内容结合所学知识可知，1868年，推翻幕府以后，明治天皇政府实行了一系列资产阶级性质的改革，主要内容有：政治方面，“废藩置县”，加强中央集权；经济方面，允许土地买卖，引进西方技术，鼓励发展近代工业；社会生活方面，提倡“文明开化”，即向欧美学习努力发展教育。这些改革是在明治年间进行的，因此被称为“明治维新”。明治维新使日本从一个闭关锁国的封建国家，逐步转变为资本主义国家，摆脱了沦为半殖民地国家的命运，是日本历史的重大转折点。因此资料卡1中的改革是明治维新；根据材料三资料卡2的内容结合所学知识可知，1898年，农历戊戌年，光绪帝颁布“明定国是”诏书，标志着变法开始。其内容有：在政治上：改革政府机构，裁撤冗官，任用维新人士。在经济上：鼓励私人兴办工矿企业。在思想文化上：开办新式学堂培养人才，翻译西方书籍，传播新思想，创办报刊，开放言论。在军事上：训练新式军队。因此资料卡2中的改革是戊戌变法（百日维新）。明治维新和戊戌变法（百日维新）的相同点有：都在政治、经济、文化教育和军事等方面采取了重大的改革措施；都向西方学习。

（4）第一问根据材料四“安徽凤阳县部分年份粮食产量示意图”显示的数字可知，粮食产量的变化是：从1978-1981年粮食产量逐年提高。第二问依据所学知识可知，党的十一届三中全会后，党和政府实行改革开放政策，改革先从农村开始。安徽凤阳小岗村农民首先实行分田包产到户，自负盈亏，1980年在中央指导下农村逐步实行以家庭联产承包为主的责任制。农民有了生产自主权，生产积极性大大提高了；使农业生产的得到了大发展，出现了材料四中“粮食产量的变化”。

（5）第一问依据所学知识可知，1978年底，中共中央在北京召开的十一届三中全会，作出把党和国家的工作重心转移的经济建设上来，实行改革开放的伟大决策。第二问根据材料五“改革开放是强国之路。没有改革开放，就没有欣欣向荣的中国经济社会发展，更谈不上‘两个一百年’奋斗目标和中国梦的实现。只有持续扩大改革开放，才能实现高质量发展，占据国际竞争制高点，为本世纪中叶把我国建成社会主义现代化强国注入不竭动力”结合所学知识可知，改革开放的意义是：使我国经济持续稳定发展，综合国力得到大大提升；改革开放是强国之路等。（写出两点或言之有理即可）