某监理公司承担了4号公路桥梁项目的施工监理任务,该工程由甲施工单位总承包｡甲施工单位选择了经建设单位同意并经监理工程师进行资格审查合格的乙施工单位作为分包单位｡施工过程中发生了以下事件: 事件1: 专

某监理公司承担了4号公路桥梁项目的施工监理任务,该工程由甲施工单位总承包｡甲施工单位选择了经建设单位同意并经监理工程师进行资格审查合格的乙施工单位作为分包单位｡施工过程中发生了以下事件: 事件1: 专业监理工程师在熟悉图纸时发现,基础工程部分设计内容不符合国家有关工程质量标准和规范｡总监理工程师随即致函设计单位要求改正并提出变更建议方案｡设计单位研究后,口头同意了总监理工程师的变更方案,总监理工程师随即将变更的内容写成监理指令通知甲施工单位执行｡ 事件2: 施工过程中,专业监理工程师发现乙施工单位施工的分包工程部分存在质量隐患,为此,总监理工程师同时向甲､乙两施工单位发出了整改通知｡甲施工单位回函称:乙施工单位施工的工程是经建设单位同意进行分包的,所以本单位不承担该部分工程的质量责任｡ 事件3: 专业监理工程师在巡视时发现,甲施工单位在施工中使用未经检验的建筑材料,若继续施工,该部位将被隐蔽｡因此,立即向甲施工单位下达了暂停施工的指令(因甲施工单位的工作对乙施工单位的工作有影响,乙施工单位也被迫停工)｡同时,指示甲施工单位对该材料进行检验,并报告了总监理工程师｡总监理工程师对该工序停工予以确认,并在合同规定的时间内报告了建设单位｡检验报告出来后,证实该材料合格,可以使用,总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工｡ 事件4: 乙施工单位就上述停工致使自身遭受的损失向甲施工单位提出补偿要求,而甲施工单位称,此次停工是执行监理工程师的指令,乙施工单位应向建设单位提出索赔｡ 事件5: 对上述施工单位的索赔,建设单位称,本次停工是监理工程师失职造成,且事先未征得建设单位同意｡因此,建设单位不承担任何责任,该停工造成施工单位的损失应由监理单位承担｡ 试问: 1. 指出事件1中,总监理工程师行为的不妥之处并说明理由｡总监理工程师应如何正确处理? 2. 在事件2中,甲施工单位的答复是否妥当?为什么?总监理工程师发出的整改通知是否妥当?为什么? 3. 在事件3中,专业监理工程师是否有权下达暂停施工的指令?为什么?本次工程暂停的程序有无不妥之处?请说明理由｡ 4. 在事件4中,甲施工单位的说法是否正确?为什么?乙施工单位的损失应由谁承担? 5.在事件五5中,建设单位的说法是否正确?为什么?

1.总监理工程师不应直接致函设计单位｡因为监理单位与设计单位无委托关系,而且监理工程师无权进行设计变更｡ 正确处理:发现问题应向建设单位报告或提出设计变更的建议,由建设单位向设计单位提出变更要求｡ 2.甲施工单位回函所称,不妥｡因为甲施工单位经批准进行的分包并不解除他应承担的合同责任和业务,因分包单位的任何违约行为导致工程损害或给建设单位造成的损失,总承包单位承担连带责任｡ 总监理工程师签发的整改通知,不妥｡因为整改通知应签发给甲施工单位,因乙施工单位与建设单位没有合同关系｡ 3.专业监理工程师无权下达工程停工令｡因为签发下达工程停工令是总监理工程师的权力｡ 该停工令下达的程序有不妥之处｡理由是,专业监理工程师应报告总监理工程师,由总监理工程师签发工程停工令｡ 4.甲施工单位的说法不正确｡因为乙施工单位与建设单位没有合同关系,乙施工单位的损失应由甲施工单位承担｡ 5.建设单位的说法不正确｡因为监理工程师是在合同授权内履行职责,监理工程师的行为并无不当之处,因此,施工单位所受的损失不应由监理单位承担｡