行政立法指（）。
A.行政机关制定行政法规和行政规章的活动
B.国家机关制定有关行政管理活动的规范性文件的行为
C.行政机关制定具有普遍约束力的决定、命令的行为
D.限于国务院的立法活动
正确答案：A
答案解析：
A选项：行政立法就是指行政机关依法定权限和程序制定行政法规和行政规章的活动。行政法规由国务院制定，行政规章包括部门规章（由国务院各部门制定）和地方政府规章（由省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府制定）。这是对行政立法概念最准确的表述，它明确了主体是行政机关，内容是制定行政法规和行政规章，故A选项正确。
B选项：国家机关范围广泛，除了行政机关外，还有权力机关等。权力机关制定的有关行政管理活动的规范性文件不属于行政立法范畴，行政立法专指行政机关的立法活动，所以该选项表述不准确。
C选项：行政机关制定具有普遍约束力的决定、命令的行为属于抽象行政行为，但这并不等同于行政立法。行政立法具有特定的程序和形式要求，制定行政法规和规章与一般的制定具有普遍约束力的决定、命令在性质和程序上有区别，所以该选项错误。
D选项：行政立法不仅限于国务院的立法活动，国务院各部门以及特定的地方政府也有行政立法权，可制定行政规章，所以该选项说法过于狭隘，错误。
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